靠化妝品套證牟利的時代要結束了!

據中國食品藥品網報道,6月21日,國家藥監局化妝品監管司召開化妝品“一號多用”違法行為專項檢查動員部署會。會議動員部署各省(區、市)藥品監督管理部門開展化妝品“一號多用”違法行為專項檢查工作,明確藥品安全鞏固提升行動化妝品領域近期工作重點。

一號多用就是化妝品行業常見的套證。對於美白、祛斑等特殊用途化妝品,由於申請週期長、費用高等原因,常有一些企業為了節約時間和審批週期,直接套用現有特殊用途化妝品證號的產品,或使用其他商標生產現有特殊用途化妝品證號的產品。此前,清揚君自媒體也多次曝光過套證問題。

對此,專項檢查動員部署會明確本次專項行動重點聚焦化妝品“一號多用”違法行為,集中排查治理通過在產品標籤上違法標註化妝品註冊備案資料以外的文字、商標、標識或者以其他方式套用特殊化妝品註冊證編號或者普通化妝品備案編號的行為。

此次專項檢查工作重點檢查三種情形:

一是以“一號多名稱”形式套用化妝品註冊證號、備案編號的情形。通過在產品標籤上違法標註已註冊或者備案產品的名稱以外的其他名稱或者易使消費者視為產品名稱的文字,導致消費者對該產品的名稱產生誤解。

二是以“一號多商標”形式套用化妝品註冊證號、備案編號的情形。通過在產品標籤上違法標註化妝品註冊備案資料載明的商標以外的其他商標或者易使消費者視為商標的標識,導致消費者對該產品的質量安全責任主體產生誤解。

三是以“一號多主體”形式套用化妝品註冊證號、備案編號的情形。通過在產品標籤上違法標註“監製”“出品”“品牌授權人”等相關詞語,導致消費者對該產品的質量安全責任主體產生誤解。

會議對開展專項檢查工作提出三點工作要求:一是堅持目標導向,強化風險防控;二是堅持問題導向,檢查突出重點;三是抓好部署落實,務求取得實效。各級負責藥品監督管理的部門要對在專項檢查中發現的違法線索依法調查處理,查處一批典型案件,對違法行為加大曝光力度,形成有力震懾;同時落實屬地監管責任,注重打擊與規範相結合,使專項檢查工作取得長效。

實際上,化妝品套證已經對化妝品行業造成了很多不良影響:影響了化妝品行業對產品研發的創新投入,打擊了合規商家的信心,侵害了消費者的知情權和選擇權,擾亂了市場的正常秩序。

不過對於化妝品套證亂象,河南省已經在開展相應的“靚盾1號”在行動。

據河南日報報道,4月19日,河南省藥監局為進一步提高化妝品經營者的責任意識和守法經營理念,切實保障公眾用妝安全舒心,營造良好的消費環境,強化美容(生活美容)、美髮、美甲、美妝(以下簡稱“四美”)機構化妝品質量安全管理,結合化妝品經營監管工作實際,印發了《“靚盾1號”行動方案》(豫藥監綜妝〔2023〕36號),在全省範圍內開展代號為“靚盾1號”的化妝品“四美”機構專項整治行動。該行動從4月份到10月份。

“靚盾1號”行動整治範圍:

美容機構:包括生活美容(含美體)機構和提供有美容服務的機構;

美髮機構:包括理髮店、染/燙髮店、育/生髮店、養/護髮店和其他提供有美髮(造型)服務的機構;

美甲機構:包括美甲(含美睫) 店和提供有美甲服務的機構;

美妝機構:包括提供有化妝服務的照相館(含婚紗影樓、寫真等攝影機構)、形象設計/個人造型工作室、彩妝(含試用服務)櫃檯等。

根據要求,對重點產品的檢查主要包括最小銷售單元沒有中文標籤的化妝品;擅自配製、未經註冊備案的化妝品;標籤必備信息不全的化妝品;質量不合規、國家藥監局或省藥監局通知停止(暫停)銷售的化妝品;過期變質的化妝品。

在“四美”機構中,還將重點排查以下違法違規情形:生活美容機構自行配製、不按說明書使用化妝品,或宣稱醫美療效、速效祛斑美白、祛痘、瘦身等;美髮機構對普通化妝品宣稱染髮等特殊化妝品功效,染燙髮產品宣稱兒童適用,防脫髮(育發)化妝品宣傳醫療效果,或所用產品存在“一號多色、“一號多型;美甲機構中美甲產品存在“一號多色”,美睫化妝品宣稱促進睫毛生長、養(育)眉化妝品宣稱生眉功效,或具有包裝盒的小規格包裝產品未在直接接觸內容物的包裝容器上標註產品中文名稱和使用期限等;美妝機構使用過期變質、“一號多色”產品,或在面部、眼部、口脣使用脫毛類化妝品等。

最後,信陽市市場監督管理局等地的監管部門還提醒廣大消費者:在“四美”機構消費時,如果遇到使用的化妝品最小銷售單位沒有中文標籤或標籤信息不符合規定,如進口化妝品未標註註冊人/備案人、生產企業或境內責任人名稱、地址或過期變質等情況,以及出現以下情形:一是生活美容機構自行配製、不按說明書使用化妝品(如:滾針、注射等),或宣稱醫美療效、宣稱速效祛斑美白、祛痘、瘦身等情形。二是在美髮機構對普通化妝品(例:養髮、護髮產品)宣稱染髮等特殊化妝品功效,染燙髮產品宣稱兒童適用,防脫髮(育發)化妝品宣傳醫療效果,或所用產品存在“一號多色(如染髮產品顏色、色號不同)”“一號多型(如燙髮產品曲直度、適用人群不同)”等情形。三是美甲機構中,美甲產品存在“一號多色(一個備案憑證多個顏色)”,美睫化妝品宣稱促進睫毛生長、養(育)眉化妝品宣稱生眉功效,或具有包裝盒的小規格包裝產品(淨含量不大於 15g 或者 15mL)未在直接接觸內容物的包裝容器上標註產品中文名稱和使用期限等情形。四是在美妝機構中,使用過期變質、“一號多色”產品,或在面部、眼部、口脣使用脫毛類化妝品等情形,請及時撥打12315進行投訴舉報。

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